■財政規律をルール化した国々
横田正顕編『財政規律の比較政治経済学』有斐閣 加藤雅俊さま、ご恵存賜り、ありがとうございました。 オーストラリアは、 1998 年に、予算公正憲章法 (charter of Budget Honesty Act) を制定して、健全な財政を憲法でルール化したのですね。すなわち、財政リスクの管理、国内貯蓄の確保と循環的景気変動への対応、税負担水準の安定性、税体系の整合性、将来世代への配慮、の五つをめぐるルールです。 ジョン・ハワード( John Howard )が率いる保守連合政権は、 1996 年から 2007 年までの 12 年間、オーストラリアの政権を担当しました。 それ以前の労働党による財政悪化を克服するために、保守連合政権は、財政ルールを作ったのですね。さらに対米同盟強化、厳格な移民・難民政策(太平洋解決策)、多文化主義への批判などの立場をとりました。経済的に安定した成長をもたらしました。 この財政の憲法化は、元々、ジェームズ・ブキャナンが提唱した考え方です。 21 世紀に入って、いろいろな国で導入されるようになりました。例えば、・・・ ドイツ: 2009 年、ドイツは基本法を改正し、財政赤字を GDP 比 0.35% に制限し、州政府の財政赤字を禁止する「債務ブレーキ」を導入した。 スイス: 2001 年に憲法上の債務ブレーキを導入( 2003 年施行)。これにより、景気循環に合わせて調整された均衡財政が義務付けられる。 ポーランド: 1997 年憲法は、公的債務が GDP 比 60% を超えるような財政的義務を負うことを禁止している。 スペイン: 2011 年に憲法を改正し、国レベルおよび地方レベルの両方で均衡財政を義務付け、 2020 年から財政赤字の上限を定める。 イタリア: 2012 年に憲法に均衡財政に関する条項を追加し、財政構造の均衡を義務付けた。 フランス: 2008 年に憲法第 34 条を改正し、公共部門の財政収支の均衡を目標に盛り込んだ。 スロベニア: 2013 年に憲法に均衡財政条項を盛り込んだ改正案を承認し、 2015 年に施行された。香港:基本法(第 107 条)は、予算を均衡させ、 GDP 成長率に比例させることを義務付けている。...